Sistemul informatic de emitere, gestiune, monitorizare si control a rovinietei a necesitat o investitie consistenta din bugetul Companiei Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania. Cu toate acestea, sistemul romanesc nu este conectat inca la cel european, astfel incat soferii straini care nu platesc rovinieta in Romania nu primesc amenzile acasa, asa cum ar trebui sa se intample in realitate.
Totusi, Dan Ciceu, directorul firmei Scala Assistance SRL (o societate comerciala cu capital integral autohton, autorizata de CNADNR sa comercializeze roviniete), spune ca disfunctionalitati exista si in cazul sistemului de emitere si control al rovinietelor din Ungaria, sistem ce a fost pus in practica acum sapte ani si ar putea constitui cu usurinta un model pentru Romania.
“In Ungaria, masinile sunt verificate inca de la vama. In cazul in care exista persoane care au primit amenzi anterioare pentru neplata rovinietei, la vama sunt obligate sa achite aceste amezi. Exista, la vama cu Ungaria, un sistem ce verifica toate vehiculele care intra in tara. Sistemul romanesc nu este conectat la cel european. Orice persoana poate achizitiona online rovinieta pe site-ul nostru, chiar si cetatenii straini. Legal, daca acestia nu achita rovinieta ar trebui sa primeasca amenzi la domiciliu, dar cum sistemul nu este conectat la cel european, neplata acestei amenzi este o optiune pentru unii. Noi am introdus o serie de servicii precum cel de confirmare a platii printr-un mesaj scris pe telefonul mobil, dar si un altul pentru a aminti utilizatorului rovinietei data de expirare a acesteia”, explica Dan Ciceu.
De mentionat este faptul ca in cazul in care sistemul de emitere al rovinietelor nu functioneaza, nici cel de control nu poate functiona, deci persoanele care nu au reusit sa isi achizitioneze rovinieta nu pot primi amenzi. Disfunctionalitatile semnalate pana acum au fost insa de scurta durata si nu au durat mai mult de 10-15 minute.
Amenzile contraventionale aplicabile utilizatorilor in cazul lipsei rovinietei valabile sunt cuprinse intre 3000 si 4000 de lei pentru vehiculele de transport marfa cu masa totala maxim autorizata (MTMA) mai mare sau egala cu 12,0 tone, cu minimum 4 axe (inclusiv) si 250 si 500 de lei pentru autoturisme. In plus, cuantumul tarifului de despagubire aplicabil in cazul lipsei rovinietei valabile este cuprins intre 28 de euro pentru autoturisme si 1210 de euro pentru vehiculele de transport marfa cu MTMA mai mare sau egala cu 12,0 t, cu minimum 4 axe (inclusiv).
Cine nu foloseste rovinieta, primeste banii inapoi
De cealalta parte, soferii au posibilitatea sa plateasca rovinieta in avans pentru perioada dorita. Acestia nu sunt nevoiti sa se deplaseze pentru a efectua plata si, cel putin teoretic, isi pot recupera banii in anumite conditii.
Astfel, soferii care au achitat rovinieta in avans, dar se afla in situatia in care nu au circulat pe drumurile publice din cauza furtului vehiculului, scoaterea din tara a automobilului, dezmembrarea, casarea sau radierea acestuia, isi pot recupera banii. Solicitarea de returnare a contravalorii tarifului de utilizare, corespunzator perioadei de neutilizare, se depune la Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania (CNADNR), impreuna cu documentele din care sa reiasa data evenimentului rutier care a condus la distrugerea vehiculului, data predarii vehiculului unei unitati specializate in vederea dezmembrarii, data inregistrarii furtului, originalul sau copia legalizata a dovezii de radiere din circulatie a vehiculului, emisa de organele Politiei Rutiere. Evident, suma ce se va returna va fi calculata proportional cu perioada de neutilizare a vehiculului.
Daca este vorba de schimbarea numarului de inmatriculare al vehiculului, rovinieta isi mentine valabilitatea numai daca utilizatorul solicita efectuarea modificarii in baza de date, in scris, la CNADNR. Solicitarea se proceseaza pe loc, iar taxa pe care utilizatorul o va plati este de 20 lei, fara TVA, pentru fiecare numar modificat.
Conform Ordinului 769/2010 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din Romania, intrat in vigoare la sfarsitul anului trecut, rovinieta poate fi achitata si in avans, sistemul electronic de plata fiind introdus inca din luna octombrie 2010.
La solicitarea utilizatorului, achitarea tarifului de utilizare si emiterea rovinietei se poate realiza cu cel mult 30 de zile inainte de data de inceput a valabilitatii acesteia. Perioada de valabilitate a rovinietei incepe de la ora 00:00 a zilei solicitate de utilizator si expira la ora 24:00 a ultimei zile a perioadei pentru care a fost achitat tariful de utilizare. Rovinieta se poate achita in avans pentru perioade de valabilitate de o zi, sapte zile, 30 de zile, 90 de zile sau 12 luni, cu mentiunea ca pentru autoturismele si pentru vehiculele de transport marfa cu masa totala maxim autorizata (MTMA) mai mica sau egala cu 3,5 tone, perioada minima pentru care se poate achita tariful de utilizare este de sapte zile.
Tot mai multe camere video care sa detecteze rau-platnicii
Pentru verificarea vehiculelor investitia va fi consistenta dat fiind faptul ca vor fi amplasate posturi de control dotate cu camere de luat vederi, care vor recunoaste numerele de inmatriculare ale masinilor de la o distanta de 20 de metri. Sistemul va oferi informatii referitoare la vehiculul care a circulat fara rovinieta, data si ora cand masina a circulat fara ca taxa de drum sa fi fost achitata. Mai mult, rau-platnicii vor fi inregistrati intr-o baza de date.
Dintre locatiile fixe unde au fost amplasate deja puncte de control amintim A1 la km 70 + 460 m, A2 la km 12 + 450 m, DN1 Bucuresti - Ploiesti la km 48 + 800 m, DN2 Buzau - Rm. Sarat la km 115 + 080 m, DN2A Slobozia - Constanta la km 113 + 500 m, DN5 Bucuresti - Giurgiu la km 28 + 120 m, DN7 Rm. Valcea - Sibiu la km 188 + 900 m, DN6 Bucuresti - Alexandria la km 60 + 450 m, DN7 Deva - Arad la km 411 + 865 m
DN17 Vatra Dornei - Bistrita la km 85 + 380 m. In afara camerelor fixe, alte camere video mobile verifica in permanenta daca pentru vehiculele aflate in trafic rovinieta a fost platita.
Sistemul electronic de plata al rovinietei nu a fost introdus neaparat pentru ajutarea utilizatorilor, scopul principal fiind evitarea fraudelor din sistem. Dupa introducerea rovinietei electronice, Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania estimeaza ca pierderile vor fi mai mici, iar incasarile din acest an vor fi de 174 milioane de euro. Comparativ, in primele 11 luni ale anului trecut a obtinut venituri de circa 155 milioane de euro. Potrivit calculelor, CNADNR are profit inca din 2010, inainte de introducerea rovinietei electronice, dupa ce in 2009 a avut pierderi de 528 milioane lei.
Plata rapida, de acasa
Sistemul electronic de emitere si control al rovinietei trebuia sa intre in vigoare inca din luna august a anului trecut, insa din cauza contestatiilor aduse la licitatia de selectare a firmei castigatoare, data a fost amanata pentru luna octombrie.
Rovinieta se poate plati prin transfer bancar, ordin de plata sau cash la banca, dar si online, procesarea platilor fiind facuta printr-un sistem securizat, emiterea rovinietei si expedierea ei fiind facuta dupa confirmarea platii.
Plata este inregistrata automat in baza de date centrala a CESTRIN (Centrul de Studii Tehnice, Rutiere si Informatica), iar controlul rovinietei se face cu ajutorul camerelor video instalate in puncte fixe sau de catre echipe mobile aflate in trafic.
Baza de date creata include informatii de la mai multe institutii. Registrul Auto Roman va pune la dispozitie informatii privind autoturismele, iar Evidenta Populatiei va furniza date despre propietarii autovehiculelor. De la Politia Rutiera vor fi preluate in baza de date toate numerele de inmatriculare din Romania.
Distribuitorii agreati de Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania unde utilizatorii pot achita contravaloarea rovinietei sunt Oficiile Postale apartinand Companiei Posta Romana (numai pentru utilizatorii romani), statiile de distributie a carburantilor auto apartinand PETROM, ROMPETROL, MOL, OMV, punctele de lucru apartinand SC Speedy Driver SRL, birourile regionale ale Uniunii Nationale a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR), punctele de lucru SC Scala Assistance SRL Cluj-Napoca, punctele de lucru ale SC Medina Trans Spedition SRL, sediile CNADNR si pagina web www.roviniete.ro.
