In privinta cabotajului, un raport al parlamentarului belgian Matthieu Grosch, care prevede eliminarea restrictiilor actuale, a fost adoptat cu 499 de voturi „pentru", 153 „impotriva" si 53 de abtineri. Europarlamentarii au fost astfel de acord sa mentina limitarea actuala la cel mult trei curse consecutive efectuate intr-un alt stat membru, pe o durata de cel mult 7 zile, termen dupa care transportatorul respectiv trebuie sa se intoarca in tara de origine. Totusi, parlamentarii si-au confirmat optiunea in favoarea eliminarii acestei restrictii pana la 1 ianuarie 2014, iar pana in 2010 se prevede cresterea de la 3 la 7 a numarului maxim de curse ce pot fi efectuate in regim de cabotaj.
„Propunerea de regulament pentru accesul la ocupatia de transportator rutier", sustinuta de Adriana ºicau, eurodeputat din Grupul Socialist din Parlamentul European si vicepre sedinte al Comisiei pentru Transport si Turism al legislativului de la Strasbourg, a fost de asemenea adoptata, cu 614 voturi „pentru" si 28 „impotriva". Propunerea se adreseaza celor 4,5 milioane de angajati din transportul rutier si celor peste 900.000 de intreprinderi europene din domeniu. Textul adoptat stabileste criteriile comune conform carora o intreprindere are acces la activitatea de transport rutier (sediu stabil, conducerea activitatii dintr-un centru operational, acces la un numar suficient de locuri de parcare, criterii pentru a dovedi capacitatea financiara, buna reputatie), rolul managerului de transport si conditiile pe care acesta trebuie sa le indeplineasca (certificat de competenta profesionala, buna reputatie), precum si obligatia statelor membre de a infiinta registre electronice nationale interconectate, in care se vor consemna abaterile managerilor de la bunele practici din domeniu. „Prin modificarile aduse propunerii Comisiei Europene, am optat pentru un text care sa se refere doar la infractiunile severe si foarte severe. Acestea din urma vor fi definite intr-o noua anexa a regulamentului, urmand ca pentru infractiunile severe, Comisia Europeana sa vina cu o lista de infractiuni al caror caracter repetitiv poate atrage pierderea licentei de transportator rutier", a subliniat Adriana Ticau.
Un manager de transport va fi sanctionat doar pentru acele fapte care ii sunt imputabile. Astfel, orice decizie de sanctionare va putea fi contestata, iar inregistrarea sanctiunilor in registrul electronic se va face doar dupa solutionarea contestatiei printr-o decizie definitiva. Registrele electronice nationale, ce vor fi interconectate pana la 1 ianuarie 2012, vor fi realizate plecand de la o structura minima comuna ce va fi prezentata de catre Comisie pana la 1 ianuarie 2010.
In ceea ce priveste obtinerea certificatului de competenta profesionala, s-a optat pentru eliminarea unui numar fix de ore de instruire, preferandu-se obligativitatea unui examen scris, urmat, in functie de decizia fiecarui stat membru, si de un examen oral.
Europarlamentarii au mai stabilit ca operatorii rutieri vor face dovada capacitatii financiare pe baza conturilor anuale verificate de un auditor sau de o persoana acreditata in mod corespunzator, pe baza unei garantii bancare sau a unui alt instrument financiar, cum ar fi asigurarea. S-a renuntat astfel la limita minima de 80% pentru lichiditatile imediate, in favoarea unui prag minim pentru capital si rezerve (9.000 euro pentru primul vehicul si 5.000 euro pentru fiecare vehicul suplimentar utilizat). Valoarea acestui prag va fi actualizata mai des - anual, in loc de o data la 5 ani, cum propusese Comisia.
Grupul socialistilor europeni a mai propus ca managerul de transport sa administreze in mod direct maxim 250 de vehicule, pentru a avea parte de conditii decente de munca. In cazul managerilor externi, numarul de vehicule administrate a fost limitat la 50, cu posibilitatea de a coordona parcuri de o asemenea marime la cel mult 4 companii de transport.
„Regulamentul va contribui la o mai buna armonizare a standardelor utilizate de statele membre, in special in privinta capacitatii financiare si a competentei profesionale, va facilita recunoasterea mutuala a situatiei profesionale si va contribui la profesionalizarea si cresterea sigurantei si calitatii serviciilor de transport rutier", a declarat Adriana ºicau, cu prilejul adoptarii noilor reglementari.
Consiliul Uniunii Europene, forul legislativ superior al Uniunii, va discuta la inceputul acestei luni pozitia Parlamentului European si, daca nu va exista o pozitie contrara votului din mai, prevederile adoptate de europarlamentari vor putea inlocui Directiva 96/26/CE, implementata in prezent in mod diferit de fiecare stat membru.
