Beneficii pentru 5,4 milioane de companii mici
In rezolutia adoptata in data de 10 martie cu 445 de voturi „pentru“, 196 „impotriva“ si 21 de abtineri, Parlamentul European a solicitat o revizuire generala a doua directive privind dreptul societatilor comerciale. Aproape 7,2 milioane de companii europene sunt supuse reglementa rilor de raportare prevazute de directivele comunitare privind conturile anuale. Dintre acestea, aproape 75% sunt „microentitati“, active la nivel local sau regional si cu activitati transfrontaliere reduse sau inexistente. De altfel, tocmai faptul ca activeaza la nivel local i-a determinat pe europarlamentari sa solicite exceptarea microintreprinderilor de la obligativitatea de a intocmi situatii financiare anuale.
„Aria de actiune a microintreprinderilor este in general limitata la piata regionala si locala. Astfel, acestea nu au niciun impact transfrontalier pe piata europeana si concluzia logica este ca ele nu ar trebui sa fie supuse regulilor pietei interne a UE“, a explicat raportorul Klaus- Heiner Lehne. Daca votul europarlamentarilor va fi confirmat prin decizii similare ale celorlalte autoritati ale UE, eliminarea obligatiilor de intocmire a situatiilor financiare anuale s-ar putea aplica companiilor care indeplinesc doua din urmatoarele criterii: totalul bilantului mai mic de 500.000 de euro, cuantumul net al cifrei de afaceri inferior sumei de un milion de euro, respectiv o medie de cel mult 10 angajati pe durata anului la care fac referire situa- tiile financiare.
Costul birocratiei: 1.169 de euro pentru fiecare firms
Un studiu mentionat in analiza de impact a Comisiei estimeaza un cost mediu de 1.558 de euro suportat de fiecare companie pentru a se conforma obligatiilor celor doua directive. Din aceasta suma, sarcina administrativa (care se refera la colectarea si prelucrarea informatiilor exclusiv in scopul conformarii la obligatiile legale, fara vreo necesitate economica reala) ar fi de 1.169 de euro. In aceste conditii, modificarea celor doua directive ar permite statelor membre sa imbuna- tateasca mediul de afaceri pentru micile companii prin eliminarea obligatiilor de raportare care le sunt aplicate acum si sa creasca astfel competitivitatea acestora, precum si potentialul de crestere economica.
Totusi, in raportul votat in plenul Parlamentului European se precizeaza ca statele membre sunt libere sa decida daca vor acorda sau nu tratament preferntial pentru microintreprinderi, „tinand cont de situatia specifica la nivel national in ceea ce priveste numarul de intreprinderi in cazul carora se aplica prevederile definite“. Libertatea de manevra acordata statelor membre ar putea determina majoritatea guvernelor sa nu tina seama de modificarile votate de europarlamentari, asa incat in cadrul dezbaterii din sedin- ta plenara, raportorul Klaus-Heiner Lehne a cerut statelor care blocheaza aceasta propunere sa-si revizuiasca pozitia.
In mare parte, opozitia statelor membre fata de propunerile europarlamentarilor are la baza temeri provocate de faptul ca exceptiile acordate ar putea afecta gradul de transparenta si acces la informatii referitoare la bonitatea micilor companii, europarlamentarii au subliniat faptul ca firmele beneficiare vor avea in continuare obligatia de a face inregistrari care sa indice tranzact iile comerciale si situatia financiara a intreprinderii lor, ca o „cerin- ta minima“.
