Desi ministrul Economiei si Finantelor, Varujan Vosganian, considera ca sumele incasate sub forma taxei de prima inmatriculare nu trebuie date inapoi, argumentand ca „statul va restitui integral taxa auto doar daca este obligat de o decizie a Comisiei Europene si eventual a Curtii Europene de Justitie”, juristii sunt de alta parere: persoanele care au platit pana acum taxa au sanse sa-si recupereze banii, in conditiile in care a fost creat un precedent. Acest precedent, este cazul aradeanuluui Ilie Iluna, care a contestat taxa de prima inmatriculare si a castigat procesul. El a achizitionat in iulie 2007 un autoturism vechi de 5 ani, cu 9.700 euro, si a trebuit sa achite o taxa de prima inmatriculare de 6.280 de lei. „Am platit taxa pentru a putea inmatricula masina, dar am decis sa o contest, asa ca am actionat in instanta Administratia Finantelor Publice a municipiului Arad, fiind vorba de un proces civil“, a declarat aradeanul, ajuns, cu sau fara voia lui, vedeta. Avocatul care l-a reprezentat pe Ilie Iluna a precizat ca instanta a decis sa-i fie restituita aradeanului suma reprezentand taxa speciala achitata, precum si sa fie platita rata dobanzii legale de la data platii pana la restituirea efectiva.
Ce-i drept, conducerea Administratiei Finantelor Publice a municipiului Arad a anuntat ca va ataca cu recurs la Curtea de Apel Timisoara sentinta, asa incat victoria in batalia din prima instanta nu a insemnat si castigarea razboiului juridic.
Pasi de urmat
Pentru a recupera sumele achitate in contul taxei de prima inmatriculare, trebuie parcurs urmatorul itinerariu:
• Primul pas este inregistrarea unei petitii la Directia Generala de Finante Publice Judetene, prin intermediul careia se sustine ca taxa este contrara dreptului comunitar si discriminatorie si se solicita restituirea ei, actualizata cu dobanda legala pana la data platii. La cerere se va anexa totodata si chitanta care atesta plata taxei de prima inmatriculare.
Reprezentantii Fiscului vor fi obligati sa raspunda la aceasta cerere in cel mult 30 de zile. Bineinteles, raspunsul va fi mai mult ca sigur negativ.
• Odata obtinut acest raspuns negativ, cel care solicita returnarea taxei trebuie sa intocmeasca o cerere de chemare in judecata a Fiscului, pe care o va depune la Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ si Fiscal a Tribunalului unitatii administrative de domiciliu.
In cererea de chemare in judecata se va solicita anularea actelor administrative fiscale emise in momentul achitari taxei de prima inmatriculare, obligarea Fiscului la restituirea banilor si suportarea de catre stat a cheltuielilor de judecata.
• Daca Tribunalul admite cererea, tot demersul se poate incheia cu recuperarea banilor numai daca Fiscul nu face recurs. In ultima faza, in cazul in care Curtea de Apel va respinge recursul, aceasta instanta va investi hotararea cu formula executorie, iar petentul va solicita restituirea taxei.
Costuri si alternative la lupta pe cont propriu
Desi procedurile sunt greoaie, iar cheltuielile de judecata se ridica la 2.000 de lei, procesele sunt castigate relativ usor. Onorariul avocatului, de aproximativ 1.500 de lei, difera in functie de valoarea pe care clientul o are de recuperat, precum si de locatie. Pe langa onorariul avocatului, clientul trebuie sa mai achite si alte cheltuieli de judecata, cum ar fi taxa de timbru, care costa in jur de 50 de lei.
In sprijinul celor care nu vor sa se lupte pe cont propriu cu statul vine Automobil Clubul Roman. ACR ii sprijina pe toti membrii sai atat in demersul de a-si recupera banii platiti cu titlul de taxa de prima inmatriculare, cat si in vederea inmatricularii autovehiculelor fara plata acestei taxe. Pentru mai multe detalii, cat si pentru a afla procedura necesara, trebuie contactata Comisia Juridica a ACR, la numarul de tellefon 021/317.82.46 sau prin intermediul postei electronice, la taxa_auto@acr.ro.
O mana de ajutor este data si de Asociatia „Stop abuzurilor“, infiintata de avocatul Florin Zaharia pentru a sprijini persoanele care doresc sa-si recupereze banii platiti drept taxa de prima inmatriculare. Asociatia isi propune sa acorde consultanta juridica tuturor solicitantilor si sa ofere membrilor cotizanti posibilitatea de a fi reprezentati de un avocat, fara sa plateasca onorariu.
Metamorfoza taxei
Guvernul a cedat la sfarsitul lunii ianuarie la presiunile Comisiei Europene si a lansat in dezbatere publica un proiect de ordonanta pentru modificarea reglementarilor de anul trecut privind taxa. Propusa printr-o motiune simpla, si luand ulterior calea unei motiuni de urgenta, taxa de prima inmatriculare a devenit taxa de poluare auto. Sa fie aceeasi Marie cu alta palarie? Daca ar fi sa analizam denumirea proiectului – „Ordonanta de urgenta privind taxa de poluare pentru autovehicule”, rezulta ca taxa de prima inmatriculare nu mai exista, a fost stearsa din catastife.
Potrivit declaratiilor ministrului Mediului, Attila Korodi, noua taxa se vrea una prin care „sa se responsabilizeze concret poluatorii, dar care sa nu incalce principiile liberei concurente si nici sa nu restranga dreptul cetateanului de a-si achizitiona un autovehicul”. In elaborarea proiectului de ordonanta, a fost acceptata pozitia Comisiei Europene, potrivit careia poluarea produsa de o masina se calculeaza pe toata durata de viata: cu cat o masina este mai veche si mai aproape de casare, cu atat si sursa de poluare este mai aproape de a fi stopata, iar taxa aferenta ar trebui sa fie mai mica. De exemplu, o masina noua are o durata de viata de pana la 20 de ani, deci va polua in tot acest timp, spre deosebire de o masina de 13 ani vechime, care va mai polua doar cativa ani. Totodata, s-a reglementat situatia in care o masina este exportata, fiind prevazuta posibilitatea recuperarii taxei de inmatriculare aferenta perioadei din durata de exploatare in care vehiculul nu va mai circula in Romania.
Laudata de oficialii europeni, a doua varianta a taxei a starnit protestele producatorilor si importatorilor auto, nemultumiti ca prin aplicarea noii formule de calcul taxele pentru masinile noi cresc, iar cele pentru masinile vechi scad. In urma dezbaterii publice a proiectului amintit, se prefigureaza o a treia varianta a reglementarilor privind taxa, care sa tina cont si de emisiile de CO2. Astfel, principalul criteriu luat in calcul va fi norma de poluare Euro (care se refera la emisiile de oxizi de azot, dioxid de sulf si particule nearse), iar in cazul masinilor Euro 3 si Euro 4 se va tine cont si de emisiile de CO2. Cel de-al doilea criteriu este vechimea masinii. Potrivit ministrului Economiei si Finantelor, se va tine cont de o prevedere cuprinsa in Tratatul de aderare, articolul 90, unde se mentioneaza ca „la acelasi tip de masina, masina noua trebuie sa aiba o taxa mai mare decat cea veche, deoarece cea veche are o valoare de piata mai mica“. Ministrul a explicat ca, potrivit celui de-al doilea criteriu, „deprecierea trebuie sa fie de cel putin 5%“. Astfel, pentru o masina Euro 4 veche de 6 ani, taxa trebuie sa fie cu cel putin 30% mai mica decat la o masina noua.
