Documentul analizeaza stadiul infrastructurii si conduita companiilor nationale cu responsabilitati in acest domeniu. In acest context, diagnosticul SAR puncteaza o serie de flageluri grave ale sectorului transporturilor din Romania:
• in Romania sansa de a muri intr-un accident pe un drum national este de 40 de ori mai mare decat media in UE;
• serviciul CFR Calatori va ramane fara cerere solvabila inainte de 2020, daca se mentine actuala tendinta de transfer accelerat al traficului dinspre calea ferata catre sosele;
• in structura institutionala actuala, CFR si CNADNR sunt practic in faliment pe actualele fluxuri financiare;
• in sectorul feroviar, exista un cerc vicios al compensarilor datoriilor in mod netransparent si nesustenabil dintre CFR, CFR Marfa, CFR Calatori si minister;
• sectorul transporturi este inacceptabil de opac fata de public: MT, CNADNR si CFR nu publica strategii clare de actiune, planuri de business detaliate pe fiecare institutie, raportari de etapa care sa arate stadiul fizic si financiar al proiectelor sau indicatori de performanta.
Un asemenea bombardament de critici nu putea sa treaca neobservat de catre oficialii Ministerului Transporturilor, iar secretarul de stat Septimiu Buzasu a tinut sa dea o replica: „Apreciem analiza-diagnostic prezentata in raport ca fiind in mare masura corecta si in concordanta cu analizele interne ale ministerului si mentionam ca o parte din solutiile propuse se afla deja in diferite stadii de aplicare. Totodata, consideram nefondate aprecierile cu privire la iminentul colaps al companiilor ce gestioneaza investitiile in domeniul rutier si feroviar“.
Raportul SAR face referire si la programele de investitii derulate de minister sau companiile nationale din subordine, referindu-se in special la cele din domeniul rutier si feroviar. „Autostrazile sunt utile, dar nu reprezinta solutia la toate problemele, asa cum par sa creada politicienii si comentatorii. De aceea, avand in vedere si costurile enorme, nu sunt totdeauna prioritatea nr.1. Cu doar o fractiune din aceste costuri ar putea fi refacuta in schimb reteaua de drumuri judetene si locale, care poate prelua mare parte din traficul existent“, subliniaza raportul SAR, care continua cu o constatare dura: „Strategiile de autostrazi si drumuri expres anuntate in ultima vreme pentru perioada 2007-2013 sunt fanteziste. Ele presupun o capacitate de absorbtie prin investitii de 2-3 miliarde de Euro pe an in acest sector; in practica, aceasta capacitate nu a depasit niciodata 500 de milioane de Euro pe an si este in scadere. Intretinerea putinelor investitii finalizate deja reprezinta o mare provocare de management si o povara pentru bugetul de operatiuni curente, mereu trecut pe planul doi si alimentat insuficient“.
De cealalta parte, Ministerul Transporturilor considera ca situatia nu este atat de sumbra: „MT va reorganiza companiile de drumuri, autostrazi si cai ferate in vederea sporirii capacitatii de absorbtie a fondurilor si in vederea implementarii proiectelor de infrastructura ce vor fi demarate in perioada urmatoare si, imediat ce va fi finalizat Master Planul in domeniul transporturilor, va demara procedurile pentru a-l transpune intr-o lege ce va guverna acest domeniu pentru a-i asigura stabilitatea pe termen lung, indiferent de alternanta democratica la guvernare“.
