Pentru 2008, bugetul provizoriu alocat proiectelor Marco Polo II insumeaza 59 de milioane de euro, banii fiind considerati suficienti pentru a finanta cel putin 35 de proiecte (fata de 15 in 2007). Termenul limita de depunere a proiectelor este 7 aprilie, finalizarea selectiei
este estimata pentru luna iunie, iar semnarea contractelor de finantare pentru luna septembrie. Tipurile de proiecte eligibile trebuie sa se axeze pe cinci directii: actiuni de transfer modal, actiuni cu rol catalizator, actiuni de invatare in comun, actiuni de evitare a traficului si autostrazi maritime.
Actiunile de transfer modal fac referire la schimbarea modalitatii de transport de pe sosea pe calea ferata sau apa (pe mare sau cai navigabile interioare).
Actiunile cu rol catalizator presupun eliminarea barierelor structurale in calea dezvoltarii transporturilor (ca exemple de bariere, programul mentioneaza Alpii, Pirineii, marile Baltica si Adriatica).
Proiectele incadrate la aceasta categorie trebuie sa identifice barierele, sa prezinte solutii inovatoare pentru depasirea sau eliminarea acestora si sa propuna metode de transfer modal.
Actiunile de invatare in comun sunt reprezentate de cursuri pentru imbunatatirea cooperarii pe piata logisticii si raspandirea de know-how.
Actiunile de evitare a traficului vizeaza reanalizarea lanturilor logistice (aferente in special activitatilor de productie) si reconfigurarea acestora pentru evitarea pe cat posibil a transportului rutier.
Concret, acest tip de actiuni trebuie sa inlocuiasca expeditiile rutiere cu transporturi feroviare, maritime, fluviale sau imbinari ale acestor modalitati de transport, in cadrul carora livrarile cu camionul sa fie efectuate pe rute cat mai scurte. Autostrazile maritime prevad inlocuirea traficului rutier cu o combinatie intre transportul naval pe distante scurte si alte modalitati de transport pe uscat (fluvial sau feroviar). ªi in acest caz, daca eliminarea totala a expeditiilor rutiere nu este posibila, cerinta este de a scurta rutele parcurse de camioane.
Ce sanse au transportatorii romani?
Programul a atras deja interesul unor aplicanti din Romania: Raillogistics, Cargo Express, ICA Romania, si Romanian Intermodal Association se numara printre beneficiarii finantarilor Marco Polo acordate in anii trecuti. Daca pana acum succesele au fost trecute in contul unor operatori feroviari si a unei organizatii neguvernamentale, pentru acest an se prefigureaza o premiera: conceperea unui proiect in domeniul navigatiei interioare de catre Mainrom Line, operatorul unei linii regulate de containere pe Dunare, de la Constanta la Giurgiu. Din pacate, sansele de succes ale initiativelor operatorilor de talie mica sunt reduse, dupa cum ne-a explicat Gerhard Gussmagg, Team Manager Transport Development in cadrul organizatiei austriece via Donau: „Comisia a fixat limite minime de trafic care ii favorizeaza pe transportatorii puternici. Ar trebui ca aceste limite sa fie reanalizate, altfel Marco Polo risca sa devina un instrument de distorsionare a pietei: companii mici, care chiar au nevoie de sprijin, vor fi devansate de operatori de talie mare ca Deutsche Bahn, cu un volum urias de trafic, gratie caruia pot sa obtina permanent finantari“.
Totusi, avand in vedere faptul ca programul nu se adreseaza beneficiarilor unici, ci unor consortii formate de companii din cel putin doua state membre ale UE sau un stat membru si un stat invecinat Uniunii, cheia succesului pare sa fie atragerea unui partener important, capabil sa completeze volumul de trafic redus al unui potential aplicant din Romania.
Pe de alta parte, transportatorii din Romania au cel putin doua atuuri importante in fata competitorilor din alte state membre: pot concepe proiecte care utilizeaza Dunarea navigabila (optiune care nu este valabila in cazul multor tari lipsite de un fluviu important) sau care valorifica pozitia portului Constanta, cel mai important port de distributie la Marea Neagra (cu volume importante de tranzit pentru Ucraina, Rusia si alte tari din bazinul Pontic).
Aplicantii pot solicita sprijinul Ministerului Transporturilor, acesta avand rolul de punct national de informare pentru programul Marco Polo. De asemenea, se pot adresa intrebari direct la Bruxelles (insclusiv in limba romana), pe adresa Directorate-General for Energy and Transport, Directorate G – Unit G2, Rue de Mot/De Motstraat 28, B-1049 Brussels, la numarul de telefon/fax (32- 2) 2996448 sau pe adresa de e-mail tren-marco-polo@ec.europa.eu, cu mentiunea „Ref.: Call for Proposals 2008“.
Unde se duc banii
Finantarea pentru 2008 este destinata acelor proiecte care isi incep derularea in intervalul 1 iulie 2007-1 iulie 2009. Nu sunt excluse proiectele care si-au inceput derularea inainte de 1 iulie 2007, dar banii acordati de Comisie nu vor acoperi nici macar partial costurile suportate de catre aplicant anterior acestei date.
Pentru proiectele ce vizeaza actiunile de transfer modal, cele cu rol catalizator sau autostrazile maritime, este necesara descrierea detaliata a rutei utilizate (de preferinta in sistem door-to-door), facand referire inclusiv la parcursul rutier al marfurilor in cadrul distributiei finale, daca acesta exista. Descrierea exacta a rutei este cruciala, intrucat pe baza acesteia pot fi indicate precis care sectiuni ale lantului logistic actual vor fi afectate de transferul modal. Evaluatorii pot astfel stabili cu exactitate impactul proiectului, pentru ca se indica numarul de kilometri care nu va mai fi parcurs pe sosea prin utilizarea cailor ferate, a cailor navigabile interioare sau a transporturilor maritime pe distante scurte.
Actiuni de transfer modal
– nu este nevoie ca proiectele sa propuna solutii inovatoare (pot fi propuse imbunatatiri ale unor lanturi logistice existente);
– termen pentru atingerea obiectivelor proiectului: 36 de luni;
– 35% din costurile proiectului sunt eligibile pentru finantare;
– grant minim: 500.000 de euro (suma maxima acordata este de un euro pentru fiecare 500 t-km sau 2.000 mc-km transferati de la traficul rutier catre cel feroviar, fluvial sau maritim, ceea ce presupune necesitatea evitarii unui volum de trafic rutier de minim 250 de milioane de tone-km);
– nu se pot finanta elemente de infrastructura (terminale intermodale, de exemplu).
Actiuni cu rol catalizator
– proiectele trebuie sa prezinte solutii inovatoare;
– termen pentru atingerea obiectivelor proiectului: 60 de luni;
– 35% din costurile proiectului sunt eligibile pentru finantare;
– grant minim: 2.000.000 de euro (nu se precizeaza volumul de trafic rutier necesar a fi evitat);
– se pot finanta elemente de infrastructura auxiliara (maxim 50% din costul acestora).
Actiuni de invatare in comun
– termen pentru atingerea obiectivelor proiectului: 24 de luni;
– 50% din costurile proiectului sunt eligibile pentru finantare;
– grant minim: 250.000 de euro.
Actiuni de evitare a traficului
– proiectele trebuie sa prezinte solutii inovatoare;
– termen pentru atingerea obiectivelor proiectului: 60 de luni;
– 35% din costurile proiectului sunt eligibile pentru finantare;
– grant minim: 1.000.000 de euro (este necesara evitarea unui volum de trafic rutier de minim 500 milioane de tone-km sau 25 de milioane de vehicule-km; pentru ruta propusa, este necesar sa se asigure o reducere cu cel putin 10% a traficului rutier actual);
– se pot finanta elemente de infrastructura auxiliara (maxim 50% din costul acestora).
Autostrazi maritime
– proiectele trebuie sa prezinte solutii inovatoare, cu accent pe frecventa mare a curselor si asigurarea unui volum foarte mare de marfuri transportate;
– termen pentru atingerea obiectivelor proiectului: 60 de luni;
– 35% din costurile proiectului sunt eligibile pentru finantare;
– grant minim: 2.500.000 de Euro (este necesara evitarea unui volum de trafic de 1,25 miliarde tone-km);
– se pot finanta elemente de infrastructura auxiliara (maxim 50% din costul acestora, valabil inclusiv pentru echipamente destinate dotarii eventualelor terminale intermodale prevazute in proiect).
