Taxa de prima inmatriculare a murit, traiasca taxa de poluare!

S-a nascut ca taxa de prima inmatriculare, a fost hulita in tara si la Bruxelles, si-a vazut sfarsitul in Senat, dar va invia de la 1 iulie ca taxa de poluare, potrivit Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 50/2008, publicata in Monitorul Oficial in data de 25 aprilie. Pe contribuabili nu ii intereseaza insa denumirea, ci doar sa scape definitiv de acest bir sau, daca nu e posibil, sa aiba de platit cat mai putin. Pentru transportatorii rutieri, doar prima optiune este valabila, dupa cum o demonstreaza mentionarea cerintei de eliminare a taxei in lista de revendicari inaintata Guvernului.

Vrand-nevrand, mai cu sapuneala zdravana trasa de Comisia Europeana, mai cu dovada clara ca romanii stiu sa fie uniti cand e vorba de banii lor, membrii Guvernului au prezentat in martie un proiect de ordonanta care modifica prevederile privind taxa de prima inmatriculare. Probabil ca rezultat al dezaprobarii generale, proiectul respectiv a fost supus unei audieri publice inainte de a fi aprobat de Guvern, dezbatere la care fiecare cetatean interesat a avut posibilitatea sa-si exprime punctul de vedere. Au rezultat
recomandari realiste sau chiar provocatoare: de la esalonarea platii taxei, corelarea cuantumului acesteia cu cel platit de alti poluatori, extinderea bazei de impozitare si pentru masinile deja inmatriculate, aplicarea non-discriminatorie indiferent de proprietarul masinii si de statutul sau, la plata taxei strict in functie de gradul de poluare al masinii, stabilit cu ocazia fiecarei inspectii tehnice periodice obligatorii sau calcularea taxei avand in vedere intregul ciclu de viata al masinii, producatorul si gradul de rulare. Unii au avut chiar curajul sa propuna Guvernului sa coreleze actul normativ prin care se introduce taxa cu celelalte acte normative deja existente, cerand totodata mecanisme clare de control referitoare la modul de cheltuire a banilor.

Taxa a treia
Iata-ne in fata celei de-a treia variante a taxei, „foarte buna si inovatoare" potrivit Comisiei Europene. Noutatea majora a taxei de poluare fata de taxa de prima inmatriculare o constituie formula de calcul mai complexa, care tine cont de emisiile de dioxid de carbon ale autovehiculelor.
Tehnic, taxa se stabileste astfel:

• pentru autoturisme (categoria M1 conform RNTR2 - Reglementarile privind conditiile tehnice pe care trebuie sa le indeplineasca vehiculele rutiere in vederea admiterii in circulatie pe drumurile publice din Romania, in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 211/2003, cu modificarile

si completarile ulterioare) care respecta standardele de poluare Euro 4 sau Euro 3.
Suma de plata = [ (A x B x 30)/100 + (CxDx70)/100 ] x (100-E)/100,

• pentru autoturisme (categoria M1 conform RNTR2) care respecta standardele de poluare Euro 2 sau Euro 1 sau fac parte din categoria non-Euro

Suma de plata = C x D x (100-E)/100

• pentru autovehicule comerciale (categoriile M2, M3, N2 si N3 conform RNTR2)

Suma de plata = C x F x (100-E)/100
A = emisia de CO2, exprimata in grame/km inscrisa de constructor in documentele de identificare, cu ocazia omologarii de tip
B = taxa specifica, exprimata in euro/1 gram CO2, prevazuta in
coloana 3 din anexa nr.1
C = cilindree
D = taxa specifica pe cilindree, prevazuta in coloana 3 din anexa nr. 2
E = cota de reducere a taxei, prevazuta in coloana 2 din anexa nr. 4
F = taxa specifica pe cilindree, prevazuta in coloana 2 din anexa nr. 3

In general, valoarea taxei de poluare este mai mare decat cea a taxei de prima inmatriculare pentru masinile noi, dar scade la jumatate pentru autovehiculele Euro 1 si Euro 2 cu motoare de pana la 2.000 de cmc.
Pentru transportatorii care doresc sa-si innoiasca flota de vehicule, ca si pentru cei care achizitioneaza autoturisme noi, este important de retinut faptul ca, pentru autovehiculele cu norma de poluare Euro 5 sau Euro 6, taxa va fi initial nula si se va determina ulterior, odata cu intrarea in vigoare a normelor de aplicare a Regulamentului CE 715/2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor in ceea ce priveste emisiile provenind de la vehiculele usoare pentru pasageri si de la vehiculele usoare comerciale (Euro 5 si Euro 6) si privind accesul la informatiile referitoare la repararea si intretinerea vehiculelor.

Reduceri si rambursari
Cota fixa de reducere prevazuta in lege este stabilita in functie de vechimea autovehiculului, de rulajul mediu anual, de starea tehnica si nivelul de dotare al autovehiculului. Cu ocazia calculului taxei vor fi acordate reduceri suplimentare fata de cota fixa, in functie de abaterile de la situatia standard a elementelor care au stat la baza stabilirii cotei fixe, in conditiile prevazute in normele metodologice de aplicare a ordonantei de urgenta. Vechimea autovehiculului rulat se calculeaza in functie de data primei inmatriculari a acestuia.
In cazul in care nu se va elimina taxarea vehiculelor comerciale, transportatorii pot beneficia de o reducere de 25% daca achizitioneaza masini cu motor Diesel dotat cu filtru de particule.
Ordonanta privind taxa de poluare stabileste si posibilitatea rambursarii unor sume de bani celor pe care taxa aplicata de la 1 ianuarie i-a defavorizat in raport cu cea care va intra in vigoare pe 1 iulie 2008. Prin urmare, cei care au achizitionat vehicule comerciale usoare (MTMA < 3,5t) dupa 1 ianuarie 2007 isi pot recupera macar in parte taxa de prima inmatriculare.
Diferenta intre suma achitata de contribuabil in perioada 1 ianuarie 2007-30 iunie 2008, cu titlu de taxa speciala pentru autoturisme si autovehicule, si cuantumul rezultat din aplicarea noilor prevederi privind taxa pe poluare pentru autovehicule se va restitui pe baza procedurii stabilite in normele metodologice de aplicare a prezentei ordonante de urgenta. Potrivit ministrului Economiei si Finantelor, Varujan Vosganian, aceste norme vor fi emise in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a taxei de poluare, adica la sfarsitul lunii viitoare.
Tot la capitolul rambursari, s-a prevazut ca taxa de poluare va fi rambursata pentru autovehiculele vandute in alte state membre ale UE sau in caz de radiere in urma unui accident.

Soarta taxei este acum in mainile parlamentarilor, iar acestia au dat impresia ca inclina spre respingerea birului. Legea votata in data de 13 mai de senatori pentru respingerea ordonantei privind taxa de prima inmatriculare i-a facut pe multi sa se bucure ca scapa de
sumele datorate la inmatriculare. Totusi, pentru eliminarea taxei de prima inmatriculare pana la 1 iulie este necesar un vot favorabil inclusiv din partea deputatilor, putin probabil avand in vedere febrila activitate electorala din mai si iunie.
Dupa 1 iulie, va intra in vigoare OUG nr. 50/2008, privind instituirea taxei de poluare, fiind vorba despre un alt act normativ adoptat de Guvern, vor fi necesare noi voturi de respingere din partea Senatului si a Camerei Deputatilor.